本文从饭馆日益高档化,小吃被赶上街头,街头食品经营者中无证经营者比例大,两劳释放人员比例大,监督员在这里挨打的居多,街头食品质量差的事实分析了这几个问题形成的原因,(房租限额、工商管理费、税率无差别,燃料煤供应量无差别)和危害性,阐述了形成原因中各部门封建割据思想的反映和市场无承担法律义务的经营者的弊病,以及《食品卫生法》在保证街头食品方面无法律的威慑作用等问题。在此基础上,归结出解决这些问题的几项政策导向措施即;减少街头食品中属于应由小吃店经营的比例使之重归店卖,加强工商行政部门统一行政管理,为卫生管理提供基础,市场设经营者,并与工商行政部门政企分开,并提出了为加强对街头食品中非法经营的法律的威慑作用,模仿工商部门设置卫生部门的公安民警队。