食品卫生法实施七年来,在提高食品卫生水平,保护人民健康方面发挥了重大作用。食品卫生许可证制度的实行,为保证食品卫生法的实施,促进食品卫生管理起到了重要的作用但在实践中,也反映出现行卫生许可证制度的不完善之处。本文通过对其存在的三个问题:1.卫生许可证的项目内容不够完整;2.卫生许可证的发放缺乏证据制度;3.卫生许可证的吊销、复议、注销程序不够完善。运用法律的原理,特别是行政诉讼法的要求进行分析,并一一提出改进建议一一补充卫生许可证的项目内容;建立卫生许可证发放的证据制度;修改《食品卫生法(试行)》的有关条文,使卫生行政部门具有发放权和吊销权,制定复议和注销程序,使卫生许可证制度得以完善,适应《行政诉讼法》实施的要求。