海阳是革命老区，新中国建国之初，人民群众的生活条件非常艰苦。卫生工作面临着一个卫生落后、四害丛生、疾病流行、缺医少药的严重局面。人们卫生习惯落后，卫生知识缺乏，普遍存在着“不干不净，吃了没病”的愚昧的饮食卫生观念。饮食店铺、摊贩设备简陋，卫生状况极差，变质食品、病死畜肉常有出售。当时，各种急慢性传染病、寄生虫病严重威胁着人民的生命与健康，霍乱、伤寒不断发生，痢疾常有暴发流行，绦囊虫病感染者很多，食物中毒也严重危害着人民的生命。１９４８年６月，海阳县盘石区自１０日起，发生肠炎性霍乱暴发流行，３天蔓…