食品安全的核心是防止食品污染和有害因素对人体的危害，保护人体的安全与健康，同时也为食品贸易和经济发展服务，所以食品安全问题属于公共卫生问题，确保食品安全是保障公共卫生的重要内容。近几年随着重大食品污染和食物中毒事件的发生，食品安全引起了政府和消费的极大关注。据统计2005年两会代表提交议案中食品安全方面议案个数最多，成为代表们最关心的热点话题，也说明百姓对食品安全问题的高度关注。