为提高依法行政水平，对滨城区2000年～2003年196起申请人民法院强制执行的食品卫生行政罚款案例进行了分析。结果表明：强制执行卫生行政罚款的案件，主要分布在乡镇及农村(161起，占82．14％)；行业分布以饮食服务业居首位(103起，占52．82％)；对公民处罚183起，所占比例最高，占93．37％。34起案件强制执行的难度较大，均是乡镇和农村的个体工商户，未能按处罚书罚款数额强制执行，占17．35％。应加强对食品生产经营的卫生法制宣传教育工作。对确有经济困难的下岗职工或农民个体工商户的违法行为依法实施行政处罚时，应酌情考虑其经济承受能力，依法做出适当的行政处罚，做到处罚与教育工作相结合。卫生行政处罚的实施应以达到对违法进行教育和督促其改进违法行为为目的。